深圳市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《深圳市營(yíng)運(yùn)貨車(chē)推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)實(shí)施方案》的通知
各轄區(qū)管理局：
為落實(shí)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置工作要求，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的不良駕駛行為安全管理，通過(guò)科技化手段識(shí)別、提醒和糾正駕駛員疲勞駕駛、行車(chē)接打手機(jī)等行為，有效預(yù)防和減少因駕駛員不安全駕駛行為導(dǎo)致的道路運(yùn)輸安全事故，確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)平穩(wěn)可控，我局制定了《深圳市營(yíng)運(yùn)貨車(chē)推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向物流處反饋。特此通知。
深圳市交通運(yùn)輸局
2019年11月18日
深圳市營(yíng)運(yùn)貨車(chē)推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)相關(guān)文件要求，積極推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的安全管理，通過(guò)自動(dòng)識(shí)別和實(shí)施提醒糾正駕駛員疲勞駕駛、行車(chē)接打手機(jī)等行為，有效預(yù)防和減少駕駛員不安全駕駛行為導(dǎo)致的道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生，確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制定本方案。一、工作目標(biāo)及范圍在全市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛、重型載貨汽車(chē)(總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車(chē)輛）推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)，安裝使用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)裝置，改造升級(jí)原有車(chē)載視頻監(jiān)控終端和監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)駕駛員不安全駕駛行為的自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)監(jiān)控、實(shí)時(shí)警報(bào)。（一）危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛（包括更新車(chē)輛）必須安裝符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置。（二）引導(dǎo)鼓勵(lì)重型載貨汽車(chē)（總質(zhì)量12噸及以上的普通貨運(yùn)車(chē)輛）試點(diǎn)安裝。二、相關(guān)技術(shù)要求（一）安裝的智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置技術(shù)性能必須滿(mǎn)足《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)的通知》（交辦運(yùn)〔2018〕115號(hào)）所附的《道路運(yùn)輸車(chē)輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置技術(shù)規(guī)范（暫行）》的要求。（二）道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)控平臺(tái)或利用社會(huì)化平臺(tái)匯集、應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范駕駛行為的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。（三）鼓勵(lì)安裝具備智能視頻監(jiān)控報(bào)警和衛(wèi)星定位等功能的一體機(jī)。其中危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛需將衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)按照《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部2016年第55號(hào)令）要求，逐級(jí)上傳至重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái),確保原衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)不因智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置的安裝而中斷。（四）鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置技術(shù)規(guī)范（暫行）》要求的設(shè)備。三、工作安排（一）調(diào)研部署階段（2019年12月10日前）。各轄區(qū)管理局要開(kāi)展調(diào)查摸底，組織有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展座談?wù){(diào)研，收集企業(yè)在應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題，全面了解轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛、重型載貨汽車(chē)（總質(zhì)量12噸及以上的普通貨運(yùn)車(chē)輛）安裝智能視頻監(jiān)控裝置應(yīng)用情況，并召開(kāi)智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置推廣專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)員部署會(huì)議，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)相關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳有關(guān)文件部署，充分調(diào)動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)參與專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。（二）全面推進(jìn)階段（2019年12月11日至2020年5月31日）。各轄區(qū)管理局要督促轄區(qū)相關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)升級(jí)視頻車(chē)載終端和企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，務(wù)必確保已辦理營(yíng)運(yùn)證的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛完成車(chē)載終端設(shè)備的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)智能視頻監(jiān)控報(bào)警功能。新進(jìn)入市場(chǎng)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛（包括更新車(chē)輛）應(yīng)安裝符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，未安裝的不得投入運(yùn)營(yíng)。（三）行動(dòng)總結(jié)階段（2020年6月1日至2020年6月30日）。各轄區(qū)管理局要總結(jié)2019-2020年推廣應(yīng)用工作情況，梳理存在問(wèn)題以及相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，并探索視頻監(jiān)控報(bào)警數(shù)據(jù)應(yīng)用、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、改進(jìn)安全管理政策等的新措施，形成工作報(bào)告，并于2020年6月20日前書(shū)面報(bào)送物流處。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)是深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)，提升行業(yè)安全生產(chǎn)“技防”能力，促進(jìn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛本質(zhì)安全的重要舉措，各轄區(qū)管理局務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定實(shí)施方案和推廣計(jì)劃，采取有效措施，確保推廣應(yīng)用工作順利開(kāi)展。（二）爭(zhēng)取政策支持，發(fā)揮工作主動(dòng)性。各轄區(qū)管理局可根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)的通知》（交辦運(yùn)〔2018〕115號(hào)）有關(guān)規(guī)定，積極爭(zhēng)取區(qū)政府支持，對(duì)先行先試智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置的運(yùn)輸企業(yè)予以資金引導(dǎo)。鼓勵(lì)引入保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)化力量為運(yùn)輸企業(yè)免費(fèi)安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，減輕運(yùn)輸企業(yè)負(fù)擔(dān)。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各轄區(qū)管理局要以事故主動(dòng)預(yù)防、隱患及時(shí)消除、減少事故發(fā)生為宣傳重點(diǎn)，消除運(yùn)輸企業(yè)顧慮，充分調(diào)動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)、社會(huì)化平臺(tái)企業(yè)、保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)等各方的積極性和主動(dòng)性，為推廣應(yīng)用工作營(yíng)造良好氛圍。（四）堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。各轄區(qū)管理局要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”原則，不得行政干預(yù)指定智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置的品牌和型號(hào)。（五）強(qiáng)化考核督導(dǎo)，穩(wěn)步有序推進(jìn)。各轄區(qū)管理局要倒排時(shí)間、分解任務(wù)、加強(qiáng)考核指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題和困難。智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)推廣應(yīng)用涉及車(chē)載終端和信息系統(tǒng)的更新,各轄區(qū)管理局要有序開(kāi)展工作，確保監(jiān)控平臺(tái)、車(chē)載終端的平穩(wěn)更新和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的連續(xù)上傳，并于2019年12月10日前報(bào)送轄區(qū)推廣計(jì)劃（見(jiàn)附件2）至物流處匯總，于每月10日前報(bào)送上月推廣工作進(jìn)度（見(jiàn)附件3）。